15.07.2010

 «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений»  ст 41 Конституции РФ. 

По регионам в целом складывается впечатление, что многочисленные, ратифицированные Россией, международные и национальные декларации, законы, гарантирующие наличие прав граждан на жизнь и обеспечение здоровья человека, в частности Основы законодательства «Об охране здоровья граждан», в нашей стране имеют разное толкование, а характер этого толкования зависит от конкретного министерства и ведомства, часто не в пользу потребителя медицинской услуги конкретного человека.

Ситуация, когда строгость наказания компенсируется необязательностью исполнения закона вполне подходит для правоприменительной практики при расследованиях уголовных преступлений, связанных с медицинскими нарушениями. Сейчас только по одному из двадцати заявлений об уголовных преступлениях медиков возбуждается уголовное дело. Вынесенные обвинительные приговоры в отношении медиков можно посчитать по пальцам. Я имею в виду составы уголовных преступлений, предусмотренных статьями 109, 118, 124 УК РФ. Преступления медиков, следствием которых стал средней тяжести вред здоровью в настоящее время вообще декриминализированы.

В настоящее время сложилась интересная правоприменительная практика по гражданским спорам, связанным с медицинскими нарушениями. К примеру, возьмём средний размер взыскиваемой судами компенсации морального вреда по России с медицинского учреждения, где имела место потеря (смерть) близкого родственника, кормильца. Это около 300000 руб, что сопоставимо с ритуальными расходами на похороны человека или месячным доходом нашего среднего федерального депутата. Достаточная ли это сумма для справедливого восстановления нарушенных прав? Ответ очевиден. Хотя о каком восстановлении прав идет речь, человека к жизни уже не вернешь.

Похоже, что проблемы с правоприменением тех, я не сомневаюсь, замечательных законов, регламентирующих деятельность и страхование ответственности медиков, - останутся. Более того, с разрешением муниципальным и государственным учреждениям здравоохранения оказывать платные услуги населению, положение социально незащищенных слоев населения еще более ухудшится. Сейчас в нашей стране вполне реальная ситуация, когда семья продаёт единственное жильё, чтобы оплатить стоимость операции (комплекса операций) или восстановительного лечения, иными словами – попытаться (негарантированно) спасти одному из членов семьи жизнь. Куда девались красивые декларации и обещания высоких чиновников? Одно несомненно, всё что сейчас пытается сделать своими мертворождёнными законами и ни к чему не обязывающими заявлениями депутатов для простого человека государство - в той или иной степени – есть открытое или завуалированное введение в заблуждение, попросту обман. Пока олигархическая прослойка и семьи приближенные к власти не приняли решений к системным переменам в области здравоохранения, ситуация к лучшему не изменится.
Источник:  Дм